一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是进一步全面深化改革的启动之年。一年来，我们在省委省和记AG、市委市和记AG和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，大力践行八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”要求，深入推进“产业质效倍增年”“担当善为落实年”建设，创新实干、奋发作为，交出了难中求成、进中向好的高质量发展新答卷，全国一流现代化强区建设迈出新的坚实步伐，在壹城智库、赛迪顾问和中小城市研究院高质量发展全国百强区榜单中，蝉联全国十强、稳居中西部第一。
（一）坚持稳中求进、以进促稳，全区经济平稳增长。发展态势回升向好。预计（下同）地区生产总值增长4%左右、总量稳居全省首位，完成地方一般公共预算收入87.3亿元、增长5%，固定资产投资增长2%，完成社会消费品零售总额830亿元、增长2%。城镇居民人均可支配收入达7.5万元、增长3.5%。发展动能不断增强。招商引资“一号工程”扎实推进，新引进“三类500强”企业（项目）6个，新增湘商回湘投资企业12家、到位资金70亿元。铺排231个重点项目，省、市重点项目投资完成率分别达130%、110%。用活用好存量和增量政策，争取超长期特别国债、专项债、一般债等各类资金11亿元。圆满完成“五经普”工作。新增“四上”企业254家、增长103%，全区经营主体超过30万户、稳居全省第一。发展质量稳步提高。53家企业进入省市上市后备库。新增4家省级制造业单项冠军企业、53家省级专精特新企业，全区高新技术企业达730家。新增32个国家和省市创新平台，10个项目入选省级重点研发计划，完成技术贸易合同成交额422亿元、稳居全省第一，获评国家知识产权强县建设试点县，在赛迪顾问创新全国百强区榜单中跃升至第10位、排名全省第一。发展环境持续优化。深入开展“走找想促”、企业（项目）服务日活动，集中开展“两重”“两新”送解优专项行动，妥善解决各类难题236个，落实减税降费8.94亿元，带动汽车、家电、家装等消费超过17.7亿元。一年来，我们沉着应变、综合施策，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，彰显了经济大区的责任担当。
（二）坚持固本强基、延链强链，现代产业加快发展。工业园区稳健发展。以“两清单两增量”为抓手，深入推进园区制造业提升行动，园区新引进44个产业项目、新增9家规模工业企业。比亚迪产线升级、普斯赛特产业基地等19个项目竣工投产，园区固定资产投资增长38.6%。新能源汽车产量增长18.3%，人工智能产业链产值增长11.3%，园区规模工业总产值达850亿元，全市唯一入选全国高质量发展百强省级开发区。低空经济抢跑布局。全省首个无人机试飞飞行临时空域获批，全省率先举办“人工智能+低空经济”产业发展大会，发布低空经济高质量发展三年行动计划，设立人工智能科创谷（低空经济）招商基金，园区低空经济企业达17家。数字经济蓬勃发展。浏阳河智谷项目完成腾地，新华三、三维天地、中移建设等企业相继落户，数字经济规上企业达27家、营收增长16.8%。“智赋万企”行动深入开展，新增“上云”企业和“上平台”企业3750家，市级智能制造试点企业达65家。商贸流通持续壮大。高桥大市场、红星全球农批中心交易额分别达1670亿元、550亿元，排名全国商品市场第3位、第10位。零食很忙全国门店超过1.4万家、成为全国首个零食连锁“万店品牌”，盒马鲜生湖南门店达15家，新佳宜全国门店突破1000家，达美乐湖南区域总部落户。东百物流园实现竣工，普鑫物流园交付使用，电商物流园入驻商贸流通企业达83家，高标准仓库面积达114万平方米、增长14%。文化旅游深度融合。成功举办区第三届旅游发展大会、“圭塘河街”休闲旅游消费季、长株潭雨花非遗集市等系列活动，绿心地区8个文旅共建项目签约落地，宋旦汉字艺术博物馆获评国家三级博物馆，中非文化与经贸研学实践基地入选省级文旅消费“新生代·新场景”名单，连续两年在全国市辖区旅游综合实力百强区中稳居全省首位。同时，建筑业、烟草业稳健发展，工程设计应用产业链营收增长15.7%，税收过亿元楼宇达15栋。一年来，我们保持定力、久久为功，持续推动产业聚链成势、发展壮大，为高质量发展积蓄了强劲动能。
（三）坚持先行先试、探索创新，改革开放取得实效。改革事项加快实施。和记AG机构改革任务圆满完成，区人民和记AG牵头的14项重点改革任务稳步推进。经营性项目“验收即开业”改革获全国推介，长沙市本级首宗农村集体经营性建设用地成功入市，全区重点项目管理信息系统启动建设。全省首批商业运营类数据产品在深圳数据交易所上市交易，4个数据产品获省级登记证书，雨花数据中枢启动建设。砂子塘街道居家养老服务、左家塘街道老年人助餐服务工作得到国家部委和省市充分肯定。对外开放纵深推进。自贸雨花区块推出6项制度创新成果，设立全省首家经贸园区外币代兑机构“湘非易兑”，3项中非技贸评议服务提案被东非共同体采用，国际青年创业港首张创业签证获批。湘尼经贸深度合作联动功能区、中莫矿业能源合作示范区启动建设，中非经贸总部基地建设有序推进，湖南“市场采购+跨境电商”产业园入驻企业达209家。全省率先完成中非新型易货贸易“国企带民企”试单，2家“白名单”企业预计完成易货贸易5000万元、占全市70%。国家进口贸易促进创新示范区建设稳步推进，作为全省唯一区县首次在上海进口博览会设馆展示，签约金额6700万美元。预计全区完成进出口总额192亿元，其中对非贸易27亿元，自贸雨花区块获评2024年中国最具投资吸引力产业园区。区域协同持续深化。积极融入长株潭一体化发展，花博园总体概念规划、首开区详细规划形成阶段性成果，湖湘展园基本完成腾地，绿道二期、三环旅游路提质改造项目启动建设，昭云大道、G107国道、雨花大道南延线等3条南部融城干道建设有力推进。雨华和雨韶产业园入驻企业达18家，雨溆工业园22家企业投产，2家企业签约入驻湘琼合作共建产业园。一年来，我们坚定不移深化改革、促进开放，始终当好排头兵、先行者，为省、市加快打造内陆地区改革开放高地作出了积极贡献。
（四）坚持建管并举、综合施策，城乡品质稳步提升。发展空间不断拓展。全区国土空间分区规划编制试点形成中期成果，黎托南、高铁新城、林科院片区控规修编加快推进，镇村国土空间规划完成初步编制。十大重点片区加快开发建设，全区68个国有土地和集体土地项目启动征拆，24个项目实现扫尾清零，腾地1100亩。配套设施加速完善。湘林路、香松西路等4条市政道路完成建设，新增2.2万个停车泊位。新建2200个汽车充电桩、973个小区电动车充电棚、390个5G基站，建成11个Ⅱ类瓶装液化气供应站，跳马消防站投入使用。石碑大港水系截污干管、排水箱涵建设有序推进，石碑大港调蓄池加快建设，圭塘河植物园段综合治理项目加快实施，潭阳洲防洪能力提升工程稳步推进。人居环境持续改善。强化城市管理分级分类管控，实施8条市政道路整修，提质改造18条老旧街巷，机场高速、长沙大道、花侯路实现绿化品质提升，37条主次干道完成绿化景观修复提质，65条道路完成移交，新建、提质公共站厕17座。园林维护面积达960万平方米、增长4.5%，市政维护面积达1285万平方米、增长3.5%，环卫维护面积达1230万平方米、增长3.9%。77个城镇老旧小区完成改造，金科园小区改造入选住建部联点项目，雨花亭街道石马里驿站文化商业街区建成运营，新增既有多层住宅电梯70台，成功创建7个“绿色完整”居住社区。乡村振兴稳步推进。首次以市场化方式举办中部农博会，观展人次突破30万、现场销售农产品达10.5亿元，均创历史新高。省花木产业示范园规划不断优化，成功打造石燕湖、双溪港两大花卉苗木示范基地，花木产业综合产值增长6%。超额完成粮食种植和油菜冬种春收年度任务，新增2家省级农业产业化龙头企业。提质农村公路32公里，清淤整治山塘102口。铺排38个有效衔接产业项目，实现脱贫对象全覆盖。新增家庭农场和农民专业合作社7家，70%以上的村集体经济组织收入超过50万元。生态治理深入实施。第三轮中央环保督察转办信访件基本办结。6个省级“夏季攻势”任务全面完成。建成11个街道空气质量监测标准站、1个比对站，空气质量优良率超过85%。圭塘河水质首次实现月均稳定保持Ⅲ类标准，浏阳河（雨花段）水质稳定达Ⅱ类标准，圭塘河生态修复项目获评全国山水林田湖草沙一体化保护和修复典型案例。连续承办省“四大家”领导义务植树活动。绿心地区林相改造、松材线虫病防治任务全面完成，获评全省国产化林长制巡护系统先行试验地区。一年来，我们践行人民城市理念，以系统思维优化功能布局，用绣花功夫推进精细管理，城乡融合发展取得新成效。
（五）坚持惠民利民、兜牢底线，民生福祉不断改善。社会保障兜牢兜实。城镇新增就业2.03万人。企业职工基本养老保险、失业保险省级统筹全面落实。医保基层经办服务能力不断提升，门诊统筹实现全覆盖。发放低保、特困、临时救助等资金9253万元。创新实施“保障性住房+回购+房票”多元安置模式，同升街道同升村保障性住房完成建设，东山街道全市首个限价商品房安置试点项目实现交房，全区全年安置已拆待安群众7700人。公共服务普惠均衡。全省率先举办教育高质量发展发布会，构建十大教育集团，新增学（园）位7650个，培育引进全国优秀教师等国家级名师2人，入选教育部“中央电化教育馆领航社素质课”应用试点区，人工智能助推教师队伍建设等11项经验全国推介，履行教育职责获省级评价优秀等次，枫树山小学入选全国中小学科学教育实验校。紧密型城市医疗集团加快建设，基层医疗服务体系不断完善，全国基层中医药工作示范区创建通过省级评审。建成全省首家区级公建民营托育综合服务中心，获评全国生育友好工作先进单位。新增20个居家养老服务站、7个老年人助餐服务点。新建2个区图书分馆，建成5个市级标准化村（社区）综合文化服务中心。社会大局和谐稳定。城市运行安全常态隐患查整机制高效推进，成功应对多轮极端强降雨，生产安全事故、亡人交通事故、火灾起数分别下降11.1%、24.1%、3.2%。东塘街道华银园小区护坡垮塌处置经验获应急管理部推介。小区物业管理机制改革全面铺开，圭塘街道成立全省首个物业小区综治中心，侯家塘街道开放式老旧小区物业管理实现全覆盖，洞井街道五矿万境蓝山小区获评全省“美好家园”。保交楼工作加快扫尾，黎托街道全省最大保交楼项目实现全部交付。保交房任务全面完成，全区24个项目6393户实现交付。妥善化解17件信访积案，全区信访总量下降33.5%。成功创建省级食品安全示范区。禁毒示范城市创建有序开展，井湾子街道获评市级禁毒示范点。“利剑护蕾”走深走实。电信诈骗、涉众型等违法犯罪得到有效遏制。一年来，我们坚定践行初心使命、用心用情为民服务，美好雨花越来越成为广大群众的幸福家园。
（六）坚持忠诚履职、担当作为，自身建设持续加强。强化政治建设。严格执行“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿和记AG工作各领域全过程，不断完善大抓落实工作机制，推动党中央和省市决策部署在雨花快落实、早落实。强化法治建设。全省规模最大的宪法主题公园建成开园，“八五”普法扎实推进，和记AG系统行政负责人出庭应诉率达100%，劳动纠纷“一站式”预防化解机制入选全国法治和记AG建设十大创新（培育）案例，高桥街道获评全国“八五”普法中期表现突出单位。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办好办结人大代表建议和政协提案180件，满意或基本满意率达100%。审计、统计监督职能作用有效发挥。强化效能建设。区人民和记AG班子带头落实整治形式主义为基层减负若干规定，全力推动和记AG系统文风会风、督查检查、考核评比持续优化，和记AG运作更加高效，服务效能明显提升。持续推动“高效办成一件事”落地见效，208项政务服务实现“减证办”“免证办”。强化廉政建设。深入推进和记AG系统党风廉政建设，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，突出抓好国资国企、和记AG采购、工程项目等重点领域监管，廉政干事成为和记AG系统党员干部的自觉遵循。一年来，我们用实际行动兑现庄严承诺，敢于担当、创新实干成为区人民和记AG的鲜明标识。
同时，国防动员和后备力量建设持续加强，退役军人管理服务、人防、机关事务管理、档案史志等工作成效明显，工会、共青团、妇联、工商联、侨联、残联、科协、红十字会、老干、老龄等工作作出了新贡献。
各位代表！即将过去的一年，我们以稳中求进统揽全局，以实干担当攻坚克难，一起携手奋斗、一起并肩拼搏，取得了来之不易的发展成绩。这些成绩的取得，是省委省和记AG、市委市和记AG和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民和记AG，向在各个岗位辛勤劳动、无私奉献的雨花人民，向给予区人民和记AG工作大力支持的各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻区单位，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些问题和不足：有效需求尚未全面释放，部分指标未达预期，经济持续回升向好的基础仍需巩固；产业转型升级还需加快，研发创新和对外开放能级有待提升；民生保障还有不足，就业、教育、医疗、养老、住房等方面仍存在弱项；统筹发展和安全还有不少压力，提高本质安全水平任重道远。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效举措加以解决。
二、2025年工作重点
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。我们要看到，尽管当前外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，特别是随着国家加强超常规逆周期调节，加力推出一揽子增量政策，明确以优势资源支持优势地区加快发展，宏观政策支持实体经济发展力度空前，政策组合效应加速释放，中央和省市部署的标志性改革举措落地见效，必将有效增强发展动力活力，全区经济社会发展将迎来诸多重大利好。同时要看到，经过多年的不懈努力和接续奋斗，雨花综合实力稳步攀升，产业体系日益完备，国家平台集聚叠加，营商环境更加优化，必将大有可为、大有作为。我们要坚定信心、抢抓机遇，以更加昂扬的斗志、更加过硬的举措，真抓实干、乘势而上，奋力推动雨花高质量发展取得新的更大成效。
2025年和记AG工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，落实八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”要求，全面掀起“项目大会战、产业大提升”热潮，高质量完成“十四五”规划目标任务，全面建设全国一流现代化强区。
2025年全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上（剔除政策因素影响），规模工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）聚焦扩大需求，着力增强经济发展动能。统筹投资和消费，突出内贸和外贸，用好存量和增量政策，全方位扩大社会有效需求，培育经济增长新动能。提高投资效益。统筹整合园区、自贸区招商资源，构建全区统一招商工作机制。落实招商引资“正面清单”，强化“基金+招商”联动，力争新引进“三类500强”企业（项目）6个以上，新增投资10亿元以上重大项目3个，新增湘商回归注册企业14家，完成外商直接投资3000万美元。抢抓“两重”等政策机遇，做好“十五五”项目谋划，滚动储备一批优质项目，积极争取超长期特别国债、专项债、一般债、预算内资金等政策支持，力争让更多项目进入国家和省市“笼子”。促进商贸流通。推动电商物流园与园区资源高效整合，实现优势互补、产业联动、协同发展。加快零食很忙智慧物流园、丰彩智慧零售产业基地等项目建设，推动中国供销·全国油茶研发交易中心落地，促进“企业总部+数字仓储+绿色城配”同步发展，打造新零售现代物流集聚区。引导高桥大市场、红星全球农批中心向内外贸一体化创新发展，推动市场交易额稳定增长。高质量建设中非经贸深度合作先行区、国家进口贸易促进创新示范区，加快中非经贸总部基地等项目建设，促进自贸雨花区块产贸融合发展。深度参与第四届中非经贸博览会，精心筹备分展馆系列活动，拓展对非合作领域，形成更多合作成果，对非贸易增长10%以上。着力打造全方位立体化开放格局，大力培育外贸主体，招引一批跨境电商头部企业，积极发展一般贸易、市场采购贸易、新型易货贸易，力争全区进出口总额增长5%。大力提振消费。实施提振消费专项行动，持续推动红星商圈繁荣发展，深入推进高桥商圈提档升级，不断激活东塘商圈发展活力，积极扶持培育新兴商圈，加快构建以大型城市综合体、特色商业街区、专业市场为支撑的商圈格局，着力打造城市消费中心、服务型总部中心、现代商贸中心。用好用足“两新”政策，支持汽车、电器、耐用品、快消品等行业开展异业联盟合作，打造新的消费增长点。加快黄谷路汽车6S街区提质升级，支持新能源汽车体验店建设，推动比亚迪·迪空间项目落地，提振新能源汽车消费。创新多元化消费场景，积极发展首发经济、银发经济、夜间经济，不断扩大服务消费。做好文化和科技、文化和旅游融合发展文章，重点推动圭塘河上下游文旅资源串珠成链、连线成片，讲好圭塘河故事，争创国家级旅游休闲街区。
（二）聚焦转型升级，着力完善现代产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有雨花特色和竞争优势的现代化产业体系。发展壮大工业。把园区作为工业发展的主阵地，深化“五好”园区建设，着力打造千亿级园区，积极争创国家级园区。全力拓展园区发展空间，加快规划修编，推进调区扩区，力争园区面积增加3平方公里以上。进一步加大“腾笼换鸟”力度，攻坚推进低效用地盘活处置，加快闲置工业地产二次开发。稳步壮大园区主特产业，加快新能源汽车、人工智能产业集群发展，支持比亚迪、可孚医疗等企业扩能升级，加快雨花智能制造中心二期等项目建设，招引一批低空经济领域的头部企业和科研院所，园区新增规模工业企业8家以上、专精特新企业10家以上，支持长步道、中轻长泰等企业上市。不断强化园区改革赋能，探索园区与自贸雨花区块、电商物流园深度协同联动新机制。深化园区管理机制改革，推动园区国有企业市场化建设运营，完善金融服务和保障体系。擦亮雨华、雨韶“飞地园区”以及雨溆“共建园区”品牌，有效激发园区高质量发展的强大活力。支持烟草业向产销研一体化发展，推动长烟异地技改项目落地园区。同时，深化建筑业与高端制造业融合发展，支持中建五局、五矿二十三冶等企业加快发展，力争建筑业产值增长5%。做强现代服务业。发挥中国电建中南院、中国能建湖南院等大型设计机构集聚优势，积极培育一批国家级、省级工业设计中心和研究院，推动中国电建产业研究院（长沙）项目落地，集聚更多研发设计资源。加快浏阳河智谷建设，大力引进数字集成、数字贸易、数字安全等产业项目，推进雨花数据中枢、雨花智算中心项目建设，力争数字经济增长10%以上。大力发展楼宇经济，精准招商、精准服务，引导总部经济、设计咨询、会议会展、文化创意等业态向商务楼宇集聚，培育更多“立起来的产业集群”。强化科技创新驱动。加快国机集团、湖南盐业集团等企业创新平台建设，力争新增研发中心项目4个以上、省级创新平台15个以上，高新技术企业突破760家。强化企业科技创新主体地位，鼓励和引导企业加大研发投入，攻克一批“卡脖子”技术，推动一批项目纳入省级重大科技攻关和重点研发计划，力争全社会研发经费增长8%。加快科技成果转化，培育科技成果转化中试基地，促进新技术新产品新场景推广应用，完成技术贸易合同成交额470亿元以上。
（三）聚焦品质提升，着力建设宜居幸福城区。深入践行人民城市理念，提高城乡规划、建设、治理融合水平，让城市更有品质、更具魅力。坚持规划引领。以规划引领城乡高质量、可持续发展，不断优化基础设施、教育、医疗、产业等布局，完成全区国土空间分区规划和镇村规划，推动黎托南、高铁新城、林科院片区控规修编落地，促进土地资源集约高效利用。提升建设水平。高标准建设圭塘河城区段“收官之作”，深化圭塘河植物园段综合治理，启动植物园南地块开发建设，加快打造绿色生态产业经济带。推进红星、雅塘、高铁新城、黎托南、林科院等重点片区建设，加力推进城市更新项目，加快实施2个城中村改造和102个城镇老旧小区改造。推进林科路中段、仙岭路等道路建设，抓好城区居民住宅供水设施改造和污水管网建设。推进洞井铺、山塘、蔡家、新兴变电站建设，建成7条电力埋管。新建5G基站300个。攻坚推进20个国有土地、52个集体土地项目征拆，严格规范“两安”用地开发建设，加快重点优质地块出让。支持品质楼盘加快建设、入市销售，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。加强精细管理。推进城乡品质提档升级，常态抓好市容管控、环卫保洁、绿化管养和市政维护，进一步提升城乡“净化、绿化、亮化、美化、序化”水平。深化高铁高速两厢等重点区域治理，集中整治违规停车、违法搭建、随意倾倒、油烟直排等四类顽疾。加强老旧小区、安置小区、城乡接合部管理，提质改造13条老旧街巷，打造2条市级精品街巷，创建7个“绿色完整”居住社区。
（四）聚焦生态绿心，着力推进乡村全面振兴。统筹绿心保护和发展，探索绿心地区生态价值转化新路径，全力打造都市乡村振兴样板区。融入区域协同发展。积极融入和主动服务长株潭一体化发展，协同推进“一厅一道一园一廊四张网”建设，启动花博园首开区建设，加快绿道二期、三环旅游路建设，攻坚昭云大道、G107国道、雨花大道南延线等南部融城干道建设。推动农文旅深度融合。持续做好“花木文章”，以省花木产业示范园建设为契机，抓好5个精品花木基地建设，成立全省花卉种业科研中心，促进跳马花卉苗木转型发展。以石燕湖景区为核心，充分挖掘森林绿道漫步项目、曹家冲民宿群、花木景点和红色资源，大力发展房车露营、田园采摘、民宿体验、康养休闲等新业态。高标准规划建设左宗棠文化园。加快和美乡村建设。进一步完善农村路网，提质改造农村公路50公里，稳步推进双溪港水生态修复保护、曙光垸排渍泵站及配套工程、城乡供水一体化等项目建设。深化农村人居环境整治提升五年行动，打造一批美丽宜居村庄。健全乡村善治体系，大力涵养文明乡风，提升乡村治理水平。促进农村群众增收。开展跳马地区全域土地综合整治，启动跳马高标准农田建设，探索实施生态环境导向的开发模式，实现生态治理、产业发展和群众增收“三赢”局面。实施新一轮壮大村集体经济行动，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，抓好农村集体经营性建设用地入市试点改革，力争80%以上村集体经济组织收入超过50万元。
（五）聚焦环境优化，着力激发发展动力活力。坚持以更实的改革举措、更优的营商环境，持续激发市场活力，打造“投资雨花”品牌。推进重点领域改革。逐条逐项落实中央和省市区各项改革任务，形成一批标志性改革成果。突出抓好经济领域改革，推动招商引资方式创新、企业研发中心引育、重点项目全流程协同推进、数据要素市场化配置等改革任务落地见效。推进国企改革深化提升行动，全面整合优质资源资产，加快市场化转型步伐，推动区属国有企业做大做优做强。提升政务服务质效。深化经营主体准入和注销便利化改革，推动经营主体量质齐升。落实惠企政策资金直达企业机制，持续推进“免申即享”“全程网办”，纵深推进“高效办成一件事”，优化“湘易办”雨花特色服务，全面整合各类高频特色应用，打造一站式网上办事中心，为企业和群众办事提供更多便利。服务经营主体发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，支持企业参与重大工程项目、承担重大科技攻关、争取各级政策资金。筹建区级产销对接服务中心，完善企业和产品名录库，推动产销高效协同。健全常态化沟通交流和解决问题机制，扎实开展企业（项目）联点帮扶，用心用情解决企业融资、用工、用能等实际问题。推行包容审慎监管执法，严格规范涉企监督执法行为，依法保护企业合法权益，让各类经营主体安心经营、放心投资、专心发展。
（六）聚焦增进福祉，着力发展社会民生事业。更加注重保障和改善民生，扎实抓好省市重点民生项目和民生实事人大代表票决制工作，让民生福祉更有“温度”、群众生活更有“质感”。健全社会保障体系。大力促进充分就业，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，城镇新增就业1.88万人以上。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱的养老保险体系。加大社会救助、困难群众帮扶等基本生活保障力度，支持社会福利、社会工作、志愿服务等公益事业发展。升级医保经办“15分钟服务圈”，推进全民参保。持续做好双拥优抚安置。全面推广“保障性住房+回购+房票”多元安置模式，安置被征地群众3000人以上。增强公共服务供给。优化全区教育布局，推动十大片区教育规划落实落地。推广集团化办学，加大名优骨干教师培育和引进力度，擦亮基础教育品牌，争创全国义务教育优质均衡发展区。增强优质教育资源供给，扩建市三十七中，新建莲湖中学、天华中学，着力打造一批全省一流的中学品牌。深入推进爱国卫生运动。深化紧密型城市医疗集团建设，加快新黄兴医院建设，持续提升基层医疗服务质量和水平，争创全国基层中医药工作示范区。回应“一老一小”重点群体需求，深化社区居家养老服务、托育体系建设改革，启动区社会福利中心建设，提质改造2个街道综合养老服务中心，打造老年人助餐服务全国样板。新（改）建5个市级标准化村（社区）综合文化服务中心。深化生态环境治理。持续打好蓝天保卫战，落实空气质量改善行动计划，力争PM2.5浓度达到国家二级标准，空气优良率稳步提高。持续打好碧水保卫战，建成石碑大港调蓄池，稳步推进圭塘河防洪排涝能力提升工程建设，巩固拓展“两山”实践创新基地创建成果。持续打好净土保卫战，深入推进“无废城市”建设，有效管控土壤污染风险。
（七）聚焦风险防范，着力夯实安全发展根基。统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动，努力建设更高水平的平安雨花。保障城市运行安全。持续完善城市运行安全常态隐患查整机制，推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。突出抓好消防安全，加快砂子塘消防站建设，完善智慧消防网络，强化“三合一”场所、“两电”等专项整治，全力防范各类火灾风险。统筹抓好道路交通、仓储物流、城镇燃气、建筑施工、工贸、学校等重点行业领域及人员密集场所专项整治，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。防范化解重大风险。优化“市场+保障”住房供应体系，健全保交楼、保交房长效机制，全力保稳定、保民生。扎实推进防控化解债务风险一揽子方案，全力控增量压支出、降成本优结构、盘资源增收入、用政策争支持，有效防范化解债务风险。持续加大涉非涉众风险隐患排查整治，严厉打击非法集资行为，守护好群众“钱袋子”。加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“四下基层”制度，抓好矛盾纠纷调处“一站式”服务改革，推进综治中心实体化、实战化运行，推动信访工作法治化建设纵深发展。深化小区物业管理改革，稳步扩大开放式老旧小区物业服务覆盖面。落实食品安全“两个责任”，提升监管质效，守护人民群众“舌尖安全”。完善立体化智能化社会治安防控体系，抓实“人、地、事、物”等治安要素管控，有效防范和及时应对社会安全事件。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒人民战争，重拳打击违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。